都市計画法において、開発許可を受けた開発区域内において、工事完了の公告がある前に建築物を建築することができるのはどのような場合か。

宅地建物取引業者が、自ら売主として宅建業者でない買主と結ぶ特約で、手付金を「解約手付」としない旨の定めをした場合、その特約はどうなるか。