「改善基準告示」において、1ヶ月の拘束時間の限度（284時間）を、労使協定により延長できる最大時間は年間で何時間か。

運行管理者が、体調不良を訴える運転者に対して「無理をせずに乗務せよ」と指示し、事故が発生した場合、誰が法的な罰則の対象となるか。