アーチダムの設計において、堤体コンクリートの圧縮強度だけでなく、構造全体の安定性として特に検討すべき破壊形態はどれか。

河川法第52条に基づき、洪水発生時にダム管理者が河川管理者（国等）の指示を受ける場合があるが、これはどのような状況か。