都市計画法において、開発許可制度の適用除外となる開発行為として、国または都道府県等が行う事業以外で認められるものはどれか。

図書館、公民館、変電所等の公益上必要な建築物の建築の用に供する目的で行う開発行為は、開発許可が不要である。