旅行業者が他人の名義を利用して旅行業を営むこと（名義貸し）は法律上どのように扱われているか。

手配旅行契約において旅行業者が手配代行の完了後に旅行者から変更の申し出を受けた場合新たに発生する取消料等は誰が負担するか。